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時間:2018-11-12 14:24:24 閱讀量:89
p>如今,關于國有企業的改革已經開始進入關鍵的時刻。在這樣的時刻之下,“競爭中性”也開始成為了國企改革的首要新指引。
如今,關于國有企業的改革已經開始進入關鍵的時刻。在這樣的時刻之下,“競爭中性”也開始成為了國企改革的首要新指引。
他們認為,應摒棄所有制之爭,推進混合所有制改革“雙向滲透”,發揮民企經營創新優勢和國企資源資本優勢,在完善產權保護制度的同時建立健全有效退出機制,充分激發微觀市場主體活力,共同奏響時代和聲。
改革開放以來,我國民營經濟發展迅速,已成為推動經濟社會發展重要力量。數據顯示,截至2017年底,我國民企數量超過2700萬家。其中,民營上市公司有2101家,總市值21.42萬億元,數量占比61%,市值占比35%。在我國經濟處于“三期疊加”階段、拉霸老虎機面臨復雜多變外部因素影響的當前,民企發展的確遇到不少困難和挑戰。
事實上,在以“競爭中性”作為國企改革新指引的大背景下,突破“姓國姓民”的認識誤區,以更大力度推進混合所有制改革,激發各類市場主體活力乃當務之急。
首先,發展混合所有制應堅持雙向改革。一方面,以市場化為導向,加快推進國企第三批混改試點以及納入“雙百行動”企業混改方案落地,加真人線上百家樂快軍工、石油石化等一些重要領域開放,積極推進集團層面混改,大膽放開一般競爭性領域股比限制,實行同股、同權、同責、同利,充分激發民企參與積極性和主動性。據國資委最新數據顯示,目前,中央企業下屬各級子企業三分之二已是混合所有制企業。近年來,央企推進瘦身健體提質增效,減少11651戶企業法人,其中2618戶將控股權讓渡給民企。
另一方面,應正視當前國有資本入股民企。目前,全球正在經歷第六次兼并重組潮,我國各個領域并購重組此起彼伏。在當前民企面臨一定經營困難的背景下,民企亟需政策和資金扶持。在二級市場上,多家民企上市公司主動向國資背景股東“出讓”控制權,而國資“接盤”實際上是對好的民企的救助和保護。這在本質上是市場經濟行為,有利于規范民企資本運作,建立和完善現代企業制度,降低企業負債率,有利于維護經濟發展和社會穩定。
其次,推進混合所有制改革應實現互利共贏。國資入股民企,將為民企帶來充足資金和更多業務資源,進一步提升民企上市公司競爭力和盈利能力。
需要強調的是,國有資本應建立有效退出機制。在BS老虎機這個過程中,可通過資本市場或規范產權交易行為,防止國有資本流失,使退出來的國有資本發揮更大效益,從而進行國有資本再投入。國企混改在為民企帶來巨大發展機遇的同時,有利于發揮民企高效經營機制與創新機制優勢,在公司治理結構和產權結構上優化國企治理機制,從而激發國企活力。兩類企業依托在產業鏈上的分工協作,實現上下游領域百家樂算牌優勢互補,有利于雙方拓展可持續增長利潤空間。
在這個過程中,需完善產權保護制度,要讓國企和民企平等使用生產要素,公平參與市場競爭,享有平等話語權。在行業準入、銀行貸款、上市融資、政府監管等方面給予民企公平待遇,不斷拆除壟斷領域的各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”。應加快配套政策實施,如加快推進職業經理人制度、員工持股、建立規范有效的董事會和完善外派監事會制度,推進優先股和國家特殊管理股制度等。
總之,混合所有制改革的目的,既是為了放大國有資本功能,增強國企競爭力,也是為了民營資本擴展發展空間,更好發展非公有制經濟。
目前的發展階段來看,國企改革已經開始步入到全面落實階段,在今后將更快地推進混合所有制改革,實現國企和民企的雙進雙贏進程。
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