今年以來，為了對沖經濟下行壓力，財政部表示將會繼續堅持積極的財政政策。而，實施積極財政政策要求加力提效，將會進一步加大在重點民生領域的投入。
劉昆表示，2019年將繼續適度擴大財政支出規模，擬安排中央一般公共預算支出11.13萬億元，同比增長8.7%，重點增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域的投入。
這些跟民生福祉密切相關，比如近年關注度很高的霧霾治理等。2018年北京藍天比例有所提高，跟財政加大投入有關。
劉偉介紹，去年中央財政安排大氣污染防治專項資金200億元，這是2013年的4倍。今年大氣污染防治專項資金再增加50億元，增長25%。
25%的增速，反映了政策的傾斜。因為在減稅降費、經濟面臨下行壓力背景下，財政收入增速趨緩，即便增加赤字規模，今籃球年中央本級財政支出預計增速為6.5%。
扶貧攻堅，也是今年工作的重點之一。今年擬安排專項扶貧資金1261億元，同比增長18.9%，連續4年保持200億元的增量。程麗華表示，將優化扶貧資金投向，進一步強化對貧困地區義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全的投入保障。
當“鐵公雞”、打“鐵算盤”
積極財政政策中的減稅降費、加大支出力度等，需要財力極速百家樂支撐，同時也得直面收支矛盾加劇的困境。劉昆表示，解決財政收支平衡的問題，我們要當“鐵公雞”，不該花的錢“一毛不拔”。同時，我們也要打好“鐵算盤”，把該花的錢花好，花在刀刃上。
去年由于宏經濟增速放緩，部分地區在保工資、保運轉、保基本民生方面出現了困難。在經濟面臨下行壓力以及實施更大規模減稅降費政策的背景下，今年部分地方的支出壓力可能會加大。
為了讓減稅降費落到實處，中央將加大對地方財力的支持。比如，今年中央對地方轉移支付將達到7.54萬億元，資金會向財力薄弱地區、中西部地區傾斜。
“我們要求地方過緊日子，不是說要求他不發放工資。”劉昆直言。此外，今年財政部還將把幫助緩解角子老虎機技巧基層財政困難作為重大政治任務，把支持增強基層“三保”能力作為防范系統性和區域性風險的重要舉措來抓。
地方債風險，也是財政要積極防范的重要風險。截至2018年末，我國地方政府債務余額是18.39萬億元，債務余額和綜合財力比是76.6%;加上中央政府債務，全國政府債務余額是33.35萬億元，政府債務和GDP相比，負債率是37%。這些債務指標都要低于國際通行標準，也低于主要市場經濟國家和新興市場國家的水平。
至于部分地方違法違規或變相舉債所產生的政府隱性債務，財政部采取了諸多舉措，包括遏制增量、化解存量、推動融資平臺轉型、加強監督問責等。
遏制增量方面，劉昆介紹，財政部對各地財政包括融資平臺進行監控，出現變相舉債行為，馬上進行問責，加大財政約束力，抑制地方不具還款能力的項目上馬。同時，管控好新增項目融資的金融“閘門”，因為各級政府是很多國有金融機構的出資人，財政從出資人的角度提出要求，對沒有穩定經營性現金流作為還款來源，或沒有合法合規抵質押物的項目，金融機構不得提供融資。
從目前的情況來看，地方政府債務風險總體是可控的。下一步，就是要堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰。
