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h1>外商投資法立法事宜邁出關鍵一步 有望替代早年制定“外資三法”

  時間:2018-12-25 16:44:12  閱讀量:293

p>在經過長達四年時間的討論之后,終于在今年十二月的時候,關于外商投資法的立法事宜,邁出了關鍵一步。外商投資法草案,有望出爐。

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  在經過長達四年時間的討論之后,終于在今年十二月的時候,關于外商投資法的立法事宜,邁出了關鍵一步。外商投資法草案,有望出爐。

  前幾日,這個“草案”正式提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議,這有望替代早年制定的“外資三法”成為外商投資領域的基礎性法律。為新形勢下進一步利用外資提供更加有力的法制保障。

  草案的一大特色是強調對外商投資合法權益的保護,包括征收及補償、知識產權保護以及出資、利潤、資本收益等的自由轉出等規則。草案指出,鼓勵基于自愿原則和百家樂必勝術商業規則開展技術合作,技術合作條件由投資各方協商確定,不得利用行政手段強制轉讓技術。

  在準入前國民待遇加負面清單管理制度、外商投資信息報告制度、外商投資安全審查制度等方面,草案也做出了相應的規定,以確立外商投資促進、保護和管理所必需的各項制度。

  投資環境穩定、透明、可預期

  商務部研究院外資所所長何曼青認為,草案最大的亮點在于突出強調了對外商投資的促進與保護,她告訴21世紀經濟報道記者,草案在保護知識產權、依法行政等方面做出了詳細的規定,回應了娛樂城體驗金外商投資切實的訴求。

  “外商投資法草案設立歐博百家樂了專章規定投資保護制度。這表明中國將會用法律手段來保護外商投資的合法權益,這讓外商投資‘吃下了一顆定心丸’。”

  草案在第三條中明確要求建立和完善外商投資促進機制,營造穩定、透明、可預期的投資環境。

  在產權保護上,草案規定國家對外商投資不實行征收,根據社會公共利益需要實行征收的,應當依照法定程序進行,并給予公平、合理的補償。外國投資者在中國境內的出資、利潤、資本收益等可以依法以人民幣或者外匯自由轉出。

  中國還將依法保護外國投資者和外商投資企業的知識產權,鼓勵基于自愿原則和商業規則開展技術合作,技術合作條件由投資各方協商確定,不得利用行政手段強制轉讓技術。

  何曼青指出,技術轉讓與利潤匯出是近年來外資企業關注的焦點,也是今年貿易摩擦的一個焦點,這方面草案以法律的形式回應了部分外商的關切,將有效提振外商投資企業的信心。

  草案強化了對涉及外商投資規范性文件制定的約束,規定政府及其有關部門制定涉及外商投資的規范性文件應當符合法律法規,不得違法減損外商投資企業合法權益或者增加其義務,不得違法設置市場準入和退出條件、違法干預或者影響外商投資企業的正常生產經營活動。

  一位外資企業的副總裁告訴21世紀經濟報道記者,上述措施有利于保持外資政策的穩定性和連續性,“這可以創造一個穩定、可老虎機必勝法預期的投資環境,增強了我們對中國投資的信心。”

  他表示,在外商投資領域,過去以政策為主,而地方政府在招商引資的政策上出現過反復和搖擺,這會對外商投資者的投資預期和信心造成影響。“比如2014年的62號文要求對地方違規出臺的招商引資政策進行統一清理,就造成前期的一些招商措施難以落實,不過后來對地方政策有了一定的放寬。”

  中國人民大學表示,相比國內投資者更注重政府的“紅頭文件”,國外投資者更注重法律,所以也就更加具有穩定性與可預期性。

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